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旺報【特派員陳君碩╱專題報導】

中共十八屆六中全會主要議程包括研究全面從嚴治黨,及修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,大陸學者評價當前的打貪反腐情況認為,反腐不是「為反而反」,還是要讓權力結構不斷革新,和國家能力得到不斷提升的過程;但學者也不諱言,當前的反腐方向有點亂,若只是不斷靠舉報、告密的方式揭發貪,並非長遠之計,還是要靠改變吏治狀態,尋找一個制度出路。

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水指出,近四年來的反腐歷程,呈現一條清晰的路徑圖,破除了黨內利益集團的壟斷,淨化了政治生態,並以黨風帶動了民風改善,維護了中共執政黨的形象。

反腐 深化改革突破口

莊德水認靜電機保養為,反腐不是為反而反,而是要為中國大陸的變革,尋求新的「激發點」,不僅是腐敗問題不斷得到解決的過程,更是權力結構得到革新和國家能力得到提升的過程。

他強調,反腐是全面深化改革和全面從嚴治黨的突破口和推動力,當前主要成效在於遏制腐敗的增量,而一旦放鬆,舊有的腐敗問題靜電除煙機將死灰復燃,甚至愈演愈烈,因此應該加速,用反腐倒逼改革。

莊德水指出,「黨內監督」與「國家監察體系」的重構,不僅是一制度性問營業用抽油煙機題,且是一政治性問題,要實現二者融合,只做結構上的修補無濟於事,關鍵是要讓二者在內部實現有效運作,從政治治理轉型中,獲得法治和民主因素,並依靠法治思維和民主方式推動政治治理轉型。

勿以落馬人數算成績

中國人民大學政治系教授張鳴直言,反腐的關鍵,是要尋找一個「制度出路」,如果只是靠舉報和告密方式,長此以往方向將容易亂掉,甚至引起黨內恐慌;如果說反腐的大目標是要達到黨的純潔化,實際上很難做到。他也直言,如果不讓媒體和民眾參與監督,單靠中紀委反腐,成效可能有限。

張鳴表示,反腐肯定要繼續做,但不能以落馬人數作為成績,不然沒完沒了,關鍵是要改變吏治狀態,他強調中國大陸是個官僚機構驅動的社會,若因反腐造成懶政怠政,也將不利行政效率。

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